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長豐縣《關于應對新冠肺炎疫情鼓勵中小企業持續發展的若干意見》的通知

發布日期:2020-02-21 10:34   來源: 長豐縣數據資源局   瀏覽次數:

關于應對新冠肺炎疫情鼓勵中小企業持續發展的若干意見

 

為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于疫情防控的決策部署,結合我縣實際,特制定以下若干意見。

一、強化服務保障

1.建立應對疫情企業復工復產幫扶機制。為了幫助企業盡快恢復生產,縣委縣政府從全縣抽調政治素質高、服務意識強的優秀干部,進駐規上(限上)企業及用工10人以上其他企業,實行“指導員”“聯絡員”全覆蓋,幫助企業做好疫情防控與復工復產工作。(責任單位:縣“四送一服”工作領導小組成員單位)

2.建立精準服務機制??h政務服務管理局按照企業分類,通過為企服務各類平臺及時精準推送相關政策。對受疫情影響而無法如期履行或不能履行合同的企業,縣直相關部門要及時出具不可抗力事實性證明,并為企業開通綠色通道,減少企業損失。對企業存量訂單面臨的違約和糾紛情況,由縣司法局給予必要的法律援助。(責任單位:縣司法局、經信局、政務服務管理局、市場監管局、科技局、商務局、發改委、供銷社、住建局、農業農村局、文旅局、財政局)

3.做好企業信用修復。對企業因不可抗力導致的輕微行政違法行為,慎用行政處罰措施。對疫情防控期間確需給予行政處罰的,應當將行政處罰結果報縣司法局備案。除嚴重失信行為外,進一步優化信用修復流程,及時幫助企業特別是擬上市企業的信用修復。(責任單位:縣發改委、司法局、財政局)

二、財稅支持政策

4.建立采購綠色通道。使用財政性資金采購疫情防控相關貨物、工程和服務的,應以滿足疫情防控工作需要為首要目標,建立采購綠色通道。對于有關部門所需的疫情防控物資進口,可按照特事特辦原則,簡化進口通關業務流程與材料。(責任單位:縣公共資源交易中心、發改委、財政局)

5.加強生活必需品保障。積極組織我縣食品、農副產品(含蔬菜及畜牧養殖、屠宰、飼料加工等)、快消品等重要生活必需品行業復工生產,保障肉菜等重要生活必需品市場供應,對穩價保供做出突出貢獻的企業(含電商)給予獎勵,其中,對供應“菜籃子”產品中作出突出貢獻的企業給予最高10萬元一次性補助,其他作出突出貢獻的企業給予5萬元一次性補助。(責任單位:縣農業農村局、商務局、經信局、發改委、財政局)

6.返還、緩交失業保險金。對不裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對受疫情影響生產經營面臨暫時性困難且恢復有望、堅持不裁員的參保企業,按規定給予社會保險費返還。對生產加工、餐飲、旅游等行業受疫情影響嚴重且無法按時繳納企業職工基本養老、醫療、失業、工傷保險費的企業,可延期至疫情解除后3個月內繳費,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:縣人社局、財政局、稅務局、醫保局、各鄉鎮、經開區)

7.著力減輕房租負擔。對在本縣承租國有資產類經營用房的中小企業及個體經營戶,疫情防控期間,免收2、3、4月份房租,免收部分視同營業收入計入國有企業考核;對中小企業租用其他創新創業載體,鼓勵業主(房東)為其減免租金,具體由雙方協商解決。對在疫情防控期間為承租的中小企業減免租金的小微企業創業基地、科技企業孵化器(備案)、眾創空間(備案)等創新創業載體,縣財政按其實際減免租金額的50%予以補貼。(責任單位:縣財政局、科技局、經信局、各鄉鎮、經開區)

8.外貿企業物流補貼。自2020年2月1日起至疫情宣布結束止,對外貿企業按其進出口額給予每美元0.04元一次性物流補貼。(責任單位:縣商務局)

9.減免中小企業稅費。嚴格落實疫情防控期間國家出臺的相關稅費優惠政策,對受疫情影響導致正常生產經營活動受到重大影響,且繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的企業,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。(責任單位:縣稅務局)

10.延期繳納相關稅款。對受疫情影響辦理申報困難的中小企業,由企業申請依法辦理延期申報。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,由企業申請依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。(責任單位:縣稅務局)

11.加快扶持政策兌現。加大對國家和省、市各類優惠貸款、扶持政策、補助資金的爭取力度,幫助更多企業納入國家和省、市政策扶持范圍,爭取更多有效資源幫助企業渡過難關。對有潛力的中小企業,縣各相關部門要強化對接,了解企業疫情防控、生產經營中遇到的實際困難,結合既有產業扶持政策,力爭在3月底前兌現扶持資金不少于1.6億元。(牽頭部門:縣經信局、發改委、科技局、商務局、市場監督局、財政局)

12.支持疫情防控企業生產。對在疫情防控期間通過技改新增產能的防疫防護用品重點生產企業,給予增購設備投資的20%補助。鼓勵應急物資生產企業合理提高一線工人工資和強化防疫保護,對納入縣級以上應急物資采購名錄并足額完成合同約定量的企業,節假日期間、疫情防控生產期間工人加班工資和防護費用按每人每天200元給予補貼。對納入縣級以上應急物資采購名錄的生產企業,不提高產品售價且完成合同約定量的,按政府采購合同實際落實額度給予5%的補貼,每戶企業最高20萬元。(責任單位:縣發改委、經信局、公共資源交易中心、財政局)

13.支持疫情防控產品研發。支持開展針對新型冠狀病毒感染的肺炎預防、檢測、控制、診斷與治療產品臨床研究,在應對疫情的檢驗檢測、國內外標準互通、產品聯合研發等領域,建立縣級科技計劃項目綠色立項機制。對符合條件的研發機構從事相關藥品、試劑、疫苗研發的,及時、足額為其辦理采購國產設備退稅。(責任單位:縣科技局、衛健委、市場監管局、財政局、稅務局)

14.擴大小微企業就業崗位。允許疫情可控區域之間企業員工按防控要求正常流動,保證員工“出家門進企業、出企業進家門”。對在疫情防控期間,新增就業崗位的小微企業,按照新簽訂12個月以上勞動合同并參保的人員數量,由就業補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼。(責任單位:縣人社局、財政局,各鄉鎮、經開區)

15.加強重點企業要素保障。在疫情防控期間,強化對防疫防護用品重點生產企業的水、電力、燃氣等要素保障工作,對進行水、電力、燃氣增容的,給予最高30萬元的一次性補貼(含國家、省、市級補貼)。加強對生產要素保障情況及經濟運行態勢監測。(責任單位:縣住建局、縣供水集團、縣供電公司)

三、優化信貸融資環境

16.加大信貸支持力度。各銀行機構對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的小微企業,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,確保2020年全縣小微企業貸款余額高于2019年同期余額,有貸款余額的戶數不低于年初水平。對于受疫情影響嚴重到期還款困難的小微企業,應給予辦理無還本續貸或展期。在疫情防控期間,縣人民銀行通過專項再貸款向特定金融機構提供低成本資金。各金融機構疫情防控期間對中小微企業支持情況作為政府對金融機構考核的主要內容之一。(責任單位:縣財政局、人行、經信局)

17.降低企業融資成本。鼓勵各銀行機構壓降成本費率,確保2020年小微企業綜合融資成本再降0.5個百分點以上,并將此項指標納入縣財政性存款支持考核范圍。對受疫情影響暫遇困難的小微企業,貸款利率在原有基礎上下浮10%以上;對列入縣級以上重點醫用物品名單的重點企業,貸款利率在原有基礎上下浮30%以上??h級財政對疫情防控重點保障企業,按同期基準利率給予其實際發生的貸款資金50%貼息。鼓勵政府性融資擔保、再擔保機構,減半收取再擔保費,擔保公司擔保費率不超過1%。(責任單位:縣財政局、人行、經信局、興泰擔保公司)

18.暢通金融服務綠色通道??h內金融機構主動加強與疫情防控相關領域中小企業對接,按照特事特辦、急事急辦原則,開辟快速審批通道,簡化業務流程,積極滿足合理融資需求。尤其要全力保障緊急取現、資金劃轉等應急服務。保險機構對感染新型冠狀病毒的出險理賠中小企業員工優先處理,適當擴展責任范圍,應賠盡賠。(責任單位:縣財政局、各金融機構)

中央、省、市出臺的相關支持政策,長豐縣嚴格遵照從優執行,不重復享受。同時,將根據疫情形勢發展和中小企業生產經營出現的新變化、新情況、新問題,及時補充完善新的應對措施。

本政策扶持對象為符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》的中小微企業。執行期暫定為2020年1月1日至2020年6月30日。由縣財政局會同相關部門負責政策解釋。   

 

中共長豐縣委辦公室                                                                                             2020年2月18日印發

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